Ce face structura de cazier judiciar
Pagina se sprijină pe tematica și bibliografia publicate de I.G.P.R. ca anexă la un concurs din 2022 pentru posturi de agent de poliție pe linie de cazier judiciar, statistică și evidențe operative (anexa a fost republicată de SNPPC pe 4 iulie 2022). Concursurile ulterioare pe această linie au avut anexa lor, care poate diferi. Actele și porțiunile lor se schimbă de la o sesiune la alta, așa că lista finală e cea din anunțul la care te înscrii.
Ce înseamnă munca pe această linie spune chiar Legea 290/2004. Cazierul judiciar se organizează de M.A.I. și se ține de unitățile Poliției Române, prin structuri specializate (art. 4). La nivel central, activitatea e condusă de Direcția cazier judiciar, statistică și evidențe operative din I.G.P.R. (art. 5), unde funcționează cazierul judiciar central, pentru persoanele născute în afara României și pentru persoanele juridice străine (art. 6). La inspectoratele județene și la D.G.P.M.B. funcționează cazierul judiciar local (art. 7). În aceeași zonă de activitate intră evidența dactiloscopică și registrul persoanelor care au comis infracțiuni sexuale, de exploatare sau asupra minorilor.
Anexa din 2022 a fost scrisă pentru posturi de agent. Când pe această linie se scot posturi de ofițer — prin trecerea agenților în corpul ofițerilor sau din sursă externă —, tematica e cea publicată cu acel anunț, dar nucleul de specialitate (Legea 290/2004 și actele din jurul ei) rămâne același. Condițiile de studii și vechime sunt ale anunțului.
Tematica: partea generală și specialitatea
Partea generală cuprinde Legea 218/2002, Statutul polițistului, Codul de etică, Legea 544/2001 (capitolele I–III), petițiile (O.G. 27/2002 și O.M.A.I. 33/2020), prelucrarea datelor în scop penal (Legea 363/2018) și informațiile clasificate — din Legea 182/2002 capitolul I, art. 16–18, capitolele III și V; din H.G. 585/2002 capitolul I, secțiunile 1, 2, 3 și 5 ale capitolului II și capitolul III.
Din Codul penal se cere partea generală fără titlul I (legea penală și limitele ei de aplicare), adică titlurile II–X: infracțiunea, pedepsele, măsurile de siguranță, minoritatea, persoana juridică, cauzele care înlătură răspunderea, executarea pedepsei sau consecințele condamnării și înțelesul termenilor. Din Codul de procedură penală se cer porțiuni precise:
| Porțiunea din bibliografie | Ce conține | Articolele |
|---|---|---|
| P. generală, titlul II, cap. I | acțiunea penală | 14–18 |
| Titlul III, cap. I | participanții — dispoziții generale | 29–34 |
| Titlul III, cap. II, secț. 5 | organele de urmărire penală și competența lor | 55–63 |
| Titlul V | măsurile preventive și alte măsuri procesuale | 202–256 |
| P. specială, titlul I | urmărirea penală | 285–341 |
| Titlul IV, cap. V | procedura reabilitării | 527–537 |
| Titlul V | executarea hotărârilor penale | 550–601^1 |
Specialitatea adaugă Legea 290/2004 privind cazierul judiciar, Legea 118/2019 privind registrul, Legea 302/2004 (titlul I și capitolul I din titlul VIII), camerele de corpuri delicte (O.M.A.I. 73/2013), valorificarea bunurilor intrate în proprietatea privată a statului (O.G. 14/2007 și normele ei), Legea Arhivelor Naționale (Legea 16/1996) și ordinul privind fondul arhivistic al M.A.I. (O.M.A.I. 650/2005), despre care documentul precizează că se publică împreună cu anunțul.
Legea 290/2004: ce se înscrie, ce se șterge, ce se eliberează
Legea are șapte capitole și se învață integral. Trei idei o organizează.
Ce se înscrie. Pentru persoanele fizice: pedepsele, măsurile de siguranță și educative din hotărâri definitive, renunțarea sau amânarea aplicării pedepsei, începerea și încetarea executării, amnistia, grațierea, reabilitarea și altele (art. 9). Separat, se fac notări provizorii pentru cei față de care s-a pus în mișcare acțiunea penală sau s-a luat o măsură preventivă (art. 11). Actele se trimit poliției în cel mult 10 zile de la rămânerea definitivă sau de la luarea măsurii (art. 14).
Ce se șterge. Art. 15 enumeră cazurile de scoatere din evidență: fapta nu mai e infracțiune, reabilitarea, amnistia, decesul, renunțarea la urmărire, clasarea, achitarea sau încetarea procesului, apoi termene — 20 de ani de la rămânerea definitivă a condamnării la amendă sau la închisoare de cel mult 3 ani, un an de la executarea măsurii educative, 2 ani de la amânarea aplicării pedepsei nerevocată.
Ce se eliberează. Certificatul nu e o copie a cazierului. În el se înscriu sancțiunile penale definitive care produc efecte juridice (art. 17), dar nu sancțiunile pentru fapte din timpul minorității, măsurile de siguranță luate fără pedeapsă (cu excepția internării medicale și a interzicerii unei funcții sau profesii) și notările provizorii (art. 18 alin. 1). Excepție: în certificatul cerut pentru înregistrarea în Registrul operatorilor intracomunitari apar și notările provizorii privind punerea în mișcare a acțiunii penale (art. 18 alin. 2).
| Situația | Termenul | Articolul |
|---|---|---|
| Eliberarea certificatului, la cererea depusă personal sau electronic | cel mult 3 zile | 28 alin. 3 |
| Valabilitatea certificatului | 6 luni | 27 alin. 2 |
| Certificat cerut prin misiunile diplomatice | cel mult 30 de zile | 29 alin. 2 |
| Copie pentru organele judiciare | de îndată la flagrant sau arestare; altfel 3 zile lucrătoare | 22 alin. 3 |
| Răspuns la cererea de rectificare | cel mult 20 de zile | 32 alin. 4 |
| Contestația, la judecătoria domiciliului | 30 de zile, scutită de taxă | 33 |
Legea permite și obținerea gratuită, în formă electronică, a certificatului, pentru cetățenii români și persoanele juridice cu sediul în România (art. 28 alin. 3^1).
Verificat pe forma Legii 290/2004 în vigoare la 24.09.2026 (ultima modificare consolidată: 06.12.2025, prin Legea 204/2025, care a reformulat alin. 3^1 al art. 28 și a completat art. 14). Codul penal: 23.07.2026; Codul de procedură penală: 13.06.2026.
Registrul, reabilitarea și cooperarea: cum se leagă de cazier
Legea 118/2019 — registrul
Registrul persoanelor care au comis infracțiuni sexuale, de exploatare sau asupra minorilor este o evidență distinctă de cazier, deși funcționează în cadrul aceluiași sistem informatic (art. 5). Persoanele primesc din el un certificat de integritate comportamentală (art. 3). Regula-cheie: scoaterea din evidența cazierului, potrivit art. 15 din Legea 290/2004, nu produce efecte asupra datelor din registru (art. 10 alin. 1) — registrul are propriile cazuri și termene de ștergere, iar grațierea, prescripția executării, amnistia sau reabilitarea nu scot persoana din registru (art. 10 alin. 5).
Reabilitarea
Codul penal distinge reabilitarea de drept — la amendă, la închisoare de cel mult 2 ani sau cu suspendare sub supraveghere, dacă în 3 ani condamnatul nu comite altă infracțiune (art. 165) — de reabilitarea judecătorească, cerută instanței după 4, 5, 7 sau 10 ani, în funcție de pedeapsă (art. 166). Reabilitarea face să înceteze decăderile, interdicțiile și incapacitățile, dar nu are efecte asupra măsurilor de siguranță (art. 169). În cazier, ea duce la scoaterea din evidență.
Legea 302/2004 — cooperarea judiciară
Art. 1 enumeră formele de cooperare: extrădarea, predarea pe baza mandatului european de arestare, transferul de proceduri, recunoașterea și executarea hotărârilor, transferarea persoanelor condamnate, asistența judiciară și alte forme. Printre activitățile de asistență judiciară, art. 228 numește expres cazierul judiciar. Pentru schimbul de date din cazier cu statele membre, autoritatea centrală e Direcția cazier judiciar, statistică și evidențe operative (Legea 290/2004, art. 5 alin. 3).
Corpurile delicte, bunurile statului și arhivele
O.M.A.I. 73/2013 organizează camerele de corpuri delicte la I.G.P.R., I.G.P.F., I.G.J.R. și la structurile lor teritoriale. Grilele se construiesc pe ce nu se primește în camera obișnuită (art. 3): metalele și pietrele prețioase, mijloacele de plată și titlurile de valoare merg, în 48 de ore, la Trezorerie, la Banca Națională sau la bănci, după caz; armele și munițiile, la camera pentru arme; drogurile, la camera pentru droguri; substanțele periculoase rămân în custodia operatorilor autorizați.
Legea 16/1996: documentele se grupează anual după nomenclatorul propriu al creatorului (art. 8) și se predau la Arhivele Naționale după 20 de ani (fotografii și filme), 30 de ani (documente scrise), 50 de ani (documente tehnice) sau 100 de ani (actele de stare civilă), potrivit art. 13. Documentele din Fondul Arhivistic Național pot fi consultate după 30 de ani de la crearea lor (art. 28).
Planul de învățare și capcanele
- Stratul comun: Legea 218/2002, Statutul, Codul de etică, Legea 544/2001, petițiile, informațiile clasificate. Se repetă la orice concurs M.A.I.
- Codul penal general și porțiunile din Codul de procedură penală din tabelul de mai sus.
- Legea 290/2004, citită integral de două ori, apoi Legea 118/2019 pusă alături, articol cu articol.
- Legea 302/2004 (porțiunile), O.M.A.I. 73/2013, Legea 16/1996, O.G. 14/2007.
Capcanele de verificat la fiecare grilă
- Cazierul nu e certificatul: notările provizorii și faptele din minoritate sunt în evidență, dar nu apar în certificat.
- „3 zile” pentru certificat nu e „3 zile lucrătoare” pentru copia cerută de organele judiciare.
- 20 de zile pentru răspunsul la rectificare, 30 de zile pentru contestație.
- Ștergerea din cazier nu șterge și înscrierea din registru.
- Reabilitarea de drept cere 3 ani fără o nouă infracțiune; termenele de 4, 5, 7 și 10 ani sunt ale reabilitării judecătorești.
Verifică-te
1. O persoană cu o condamnare definitivă pentru o faptă comisă la 16 ani cere certificat de cazier. Apare condamnarea?
Nu. Sancțiunile penale pentru fapte săvârșite în timpul minorității nu se înscriu în certificat (Legea 290/2004, art. 18), deși rămân în evidența cazierului până la scoatere.
2. Un certificat eliberat pe 10 martie mai poate fi depus la dosar pe 20 august?
Da. Certificatul e valabil 6 luni de la eliberare (art. 27 alin. 2), adică până pe 10 septembrie. Reține cifra exactă: 6 luni, nu 3 și nu 12.
3. Unitatea de poliție respinge cererea de rectificare. Unde și în cât timp se face contestația?
La judecătoria în a cărei rază domiciliază persoana, în 30 de zile de la comunicare; contestația e scutită de taxa de timbru (art. 33).
4. Condamnare la închisoare de 1 an, executată. Ce fel de reabilitare intervine?
Reabilitarea de drept, dacă în 3 ani condamnatul nu săvârșește o altă infracțiune (Codul penal, art. 165).
Întrebări frecvente
Cât este valabil certificatul de cazier judiciar?
6 luni de la data eliberării (Legea 290/2004, art. 27 alin. 2). Aceeași valabilitate se aplică extraselor străine care nu prevăd ele însele un termen, când sunt folosite în fața autorităților române.
În cât timp se eliberează certificatul de cazier?
În cel mult 3 zile de la solicitare, pentru cererea depusă personal sau electronic (art. 28 alin. 3). Prin misiunile diplomatice sau oficiile consulare, termenul e de cel mult 30 de zile (art. 29 alin. 2).
Ce nu apare în certificatul de cazier judiciar?
Sancțiunile pentru fapte din minoritate, măsurile de siguranță luate fără pedeapsă (cu excepția internării medicale și a interzicerii unei funcții sau profesii) și notările provizorii privind acțiunea penală sau măsurile preventive (art. 18).
Ce este certificatul de integritate comportamentală?
Documentul eliberat persoanei fizice din registrul prevăzut de Legea 118/2019, care atestă lipsa înscrierilor sau datele înscrise despre ea (art. 3). Registrul e o evidență distinctă de cazierul judiciar.
Ce acte din bibliografie nu se găsesc în Monitorul Oficial?
Documentul precizează că O.M.A.I. 650/2005 privind fondul arhivistic al M.A.I. se publică împreună cu anunțul concursului; pentru celelalte acte interne, urmează indicațiile din anunț.
Mai departe
Cele 26 de specializări ale concursurilor TCO și sursă externă, fiecare cu tematica și bibliografia explicate: acte, porțiuni, ordinea de învățare.
Codul penalCodul penal pentru TCO, sursă externă și master: ce porțiuni cer bibliografiile, noțiunile din partea generală și infracțiunile care revin în grile.
Codul de procedură penalăCodul de procedură penală pentru TCO și master: participanții, probele, măsurile preventive, sesizarea și urmărirea penală, cu termenele care se cer în grile.
Legea 544/2001 — informațiile publiceLegea 544/2001 privind liberul acces la informațiile de interes public: termenele de 10, 30 și 5 zile, excepțiile, relația cu presa și căile de atac.